CRA Setembro 2026: Relatório de Vulnerabilidade de 24 Horas

A comunicação de vulnerabilidades CRA torna-se obrigatória a partir de 11 de setembro de 2026. A partir dessa data, todos os fabricantes de software que vendem na UE terão de comunicar uma vulnerabilidade explorada ativamente no prazo de 24 horas após terem conhecimento dela. Não são 24 horas úteis. São vinte e quatro horas.

Esse prazo está a semanas de distância, não a meses, e a capacidade de uma equipa de engenharia cumprir esse prazo depende quase inteiramente do trabalho que já deveria ter começado há meses. Para uma grande parte das organizações, isso não aconteceu. Um inquérito da OpenSSF de 2026 revelou que 72% das organizações norte-americanas ainda sabem pouco ou nada sobre a sua exposição legal ao CRA e, embora a situação na Europa seja melhor, não é muito melhor.

Abaixo, detalhamos o que o reporte de vulnerabilidades do CRA em setembro de 2026 exige, a quem se aplica, qual infraestrutura técnica possibilita a conformidade e onde residem as lacunas comuns.

O Regulamento da Ciber-resiliência e os seus prazos faseados

O Regulamento da Ciberresiliência, formalmente Regulamento (UE) 2024/2847, é a primeira regulamentação a nível da UE a colocar requisitos obrigatórios de cibersegurança em produtos digitais ao longo de todo o ciclo de vida, desde o design e desenvolvimento até à implementação e fim do suporte. Entrou em vigor a 10 de dezembro de 2024, mas as obrigações chegam por fases, pelo que a maioria das equipas tem vindo a planear com vista à data de dezembro de 2027.

Article 14 is the exception, because the reporting duty starts on 11 September 2026. Everything else follows on 11 December 2027: conformity assessments, CE marking, technical documentation and the Software Bill of Materials requirement. Teams that worked through the EU AI Act August 2026 deadline will recognise the pattern, since the reporting and transparency duties land first and the heavier conformity machinery follows later.

Que produtos a monitorização de vulnerabilidades CRA abrange

Todos eles. O dever aplica-se a todos os produtos abrangidos que já foram disponibilizados no mercado da UE, não apenas aos lançamentos que surgem após a data. Um produto enviado em 2019 e ainda vendido ou suportado hoje acarreta a mesma obrigação de 24 horas que um lançado no próximo mês. Como os produtos legados raramente têm um inventário de dependências atual, é precisamente aí que se encontra a maior parte da exposição.

Quem é considerado fabricante ao abrigo do CRA

A maioria das organizações comete este erro, porque a definição vai além do sentido quotidiano da palavra. Um fabricante é qualquer pessoa singular ou coletiva que desenvolve ou fabrica um produto com elementos digitais, ou que o manda desenvolver ou fabricar, e o comercializa sob o seu próprio nome ou marca comercial.

Distribuidores que mudam a marca. Se vender um produto com elementos digitais na UE sob a sua própria marca, é o fabricante. A obrigação acompanha a relação comercial com o mercado europeu, não quem escreveu o código.
Alguém que faz empacotamento de código aberto. Se o seu produto inclui bibliotecas, frameworks ou componentes de sistema operativo de código aberto, estes fazem parte dos seus elementos digitais. As obrigações aplicam-se ao produto como um todo, incluindo as partes que a sua equipa não escreveu.
Importadores e representantes autorizados. Quando o fabricante se situa fora da UE, os encargos aplicam-se ao representante autorizado ou ao importador. Assim, o percurso de comunicação tem de ser estabelecido contratualmente antes de um incidente, não durante um.

Onde se situam os serviços SaaS e cloud

A resposta direta que circula na maioria das sínteses de conformidade está errada. Os serviços puramente na nuvem entregues como SaaS, PaaS ou IaaS não são produtos com elementos digitais, uma vez que a Consideração 12 os remete para a NIS2. O que o regulamento abrange é uma solução de processamento remoto de dados: o processamento de dados à distância, concebido pelo ou sob a responsabilidade do fabricante, cuja ausência impediria o produto de desempenhar uma das suas funções. O back-end de controlo na nuvem de um dispositivo inteligente está, portanto, abrangido. Uma ferramenta SaaS de uso geral que o seu produto, por acaso, chama, não está.

Relatório de vulnerabilidades CRA em setembro de 2026: a cascata exata

A obrigação decorre num prazo definido e as três fases são cumulativas e não alternativas.

O relógio do Artigo 14 para uma vulnerabilidade explorada ativamente
24 horas: alerta precoce
Notificar que existe uma vulnerabilidade ativamente explorada. Não é necessária uma análise técnica completa
72 horas: notificação
Descrição, versões afetadas, avaliação inicial do impacto, medidas corretivas tomadas
14 dias: relatório final
Devido à existência de uma medida corretiva: causa raiz, remediação, crédito ao investigador
O mesmo ritmo de 24 e 72 horas aplica-se a incidentes graves, onde o relatório final é para ser entregue no prazo de um mês em vez de 14 dias.

A cascata não cobre todas as CVEs divulgadas. Cobre vulnerabilidades que foram exploradas e estão a ser utilizadas em ataques reais, o que é um conjunto muito mais restrito. Ainda assim, a restrição funciona nos dois sentidos, porque saber que uma CVE passou de divulgada a explorada requer inteligência de ameaças em vez de uma revisão mensal de dependências. O relógio começa a contar quando o fabricante tem conhecimento, pelo que uma lacuna de monitorização não o pausa.

O relógio de 24 horas começa quando te apercebes. Não espera pela próxima revisão de sprint.

Onde os relatórios de vulnerabilidade da CRA são apresentados

Os relatórios passam por um único canal: a Plataforma Única de Relatórios da CRA, que a ENISA desenvolve e gere ao abrigo do Artigo 16. Um fabricante submete uma vez, e o envio é encaminhado simultaneamente para o CSIRT designado como coordenador para o seu estabelecimento principal e para a ENISA. Isto substitui as notificações separadas a todas as autoridades nacionais.

Seguem-se dois pontos práticos. Primeiro, em meados de 2026, a plataforma ainda estava pré-operacional, e o lançamento inicial deverá ser feito através de introdução manual num portal sem APIs, pelo que a comunicação de sistema para sistema não estará disponível no primeiro dia. Segundo, um atraso na plataforma não é motivo para esperar, pois identificar o seu CSIRT coordenador, acordar quem submete e redigir o modelo de alerta precoce são trabalhos que ocorrem fora da plataforma. Os detalhes de integração aparecem na Comissão Página de relatório do CRA e em Página da Plataforma Única de Relatórios da ENISA.

Dependências do fim de vida, desde dívida técnica a responsabilidade legal

Esta é a parte que causará a maior perturbação imediata para as equipas que não a analisaram. Muitos produtos empresariais enviam frameworks de código aberto que chegaram ao fim de vida, o que significa que não haverá atualizações de segurança provenientes de ninguém.

FIM DE VIDA 31 Dez 2021
AngularJS
Ainda presente num número surpreendente de interfaces de administração interna e portais de clientes para os quais ninguém tem orçamento para reescrever.
Fim de vida 31 Dez 2023
Vue 2
A migração para o Vue 3 é uma alteração disruptiva, pelo que a atualização tende a ser adiada um trimestre de cada vez.
Fim de vida útil 30 Abr 2025
Node.js 18
Um prazo de suporte esgotado retira todas as dependências transitivas do suporte juntamente com ele.
O suporte do OSS terminou a 31 de dezembro de 2024
Spring Framework 5.3
O suporte comercial continua, o que transforma uma implementação sem patch numa decisão de compra em vez de uma decisão de engenharia.
Estes são exemplos, não uma lista completa. Para cada produto, a questão é mais simples: há algo na árvore de dependências que já não recebe atualizações de segurança de ninguém?

Antes de 11 de setembro, manter estes componentes em produção era uma decisão de gestão de risco, pelo que as equipas ponderavam o custo da migração contra a exposição. Após essa data, torna-se uma questão de conformidade com uma consequência definida. Se uma nova CVE (Vulnerabilidade e Exposição Comum) surgir num componente de fim de vida útil e essa CVE for ativamente explorada, o fabricante tem 24 horas para notificar. Não existe um patch, por definição, pelo que a organização tem de reportar uma vulnerabilidade que não consegue remediar. Esse problema não pode ser resolvido após a data definida. Ou a migração acontece primeiro, ou a exposição é aceite de forma consciente.

Preocupado com dependências em fim de vida no seu ciclo de produtos? A nossa equipa pode avaliar a sua exposição e construir um plano de remediação.
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O que o SBOM tem a ver com a comunicação de vulnerabilidades do CRA em setembro de 2026

Uma lista de materiais de software (SBOM) é um inventário completo dos componentes de um produto de software. O requisito formal de SBOM pertence ao prazo de dezembro de 2027 e não a setembro, embora na prática essa distinção seja enganosa. A janela de 24 horas só é alcançável se a equipa já souber exatamente o que está no produto, até à última dependência e versão. Sem um inventário em tempo real, a notificação começa com a descoberta manual, e a descoberta manual não termina dentro de um dia.

Não chega
SBOM como artefato de conformidade
Um documento produzido num determinado momento, listando os componentes presentes nesse instantâneo. Satisfaz a letra do requisito de documentação. Durante um incidente, já está desatualizado, pelo que não contribui em nada para a contagem a 24 horas.
O que funciona
SBOM como ferramenta operacional
Um inventário regenerado automaticamente com cada compilação, ligado a bases de dados de CVEs e integrado em alertas, para que a equipa de segurança saiba em minutos que um componente em execução em produção está afetado. É isto que torna a janela exequível.
As organizações que estão adiantadas em relação ao prazo têm o segundo tipo. Elas também possuem um caminho definido desde o alerta até a notificação, que é a parte geralmente deixada para depois, até que um incidente force a questão.

A infraestrutura por

Para além do próprio inventário, têm de existir quatro capacidades.

Monitorização automatizada de dependências. Nenhuma equipa de segurança rastreia bases de dados CVE manualmente em todas as dependências de todos os produtos. A análise deve ocorrer no pipeline CI/CD, ligada à NVD, à Base de Dados de Avisos do GitHub e a feeds de fornecedores, com alertas ajustados para descobertas de alta gravidade em componentes de produção.
Inteligência de exploração ativa. Como o relógio começa a contar a partir da tomada de conhecimento da exploração ativa, o monitoramento tem de separar uma CVE divulgada de uma confirmada em uso. Os catálogos de explorações conhecidas e os feeds de ameaças comerciais realizam esse trabalho.
Um fluxo de trabalho de relatórios definido. Quem submete? Através de que conta na Plataforma Única de Relatórios? Para que CSIRT? O que entra no alerta inicial em oposição à notificação de 72 horas? Uma janela de 24 horas não deixa margem para decidir nada disto enquanto está a decorrer.
Detalhes atuais do registo. Os fabricantes têm de se identificar junto do seu CSIRT e da ENISA. Verifique se os dados da entidade legal estão corretos e se o contacto de segurança registado não é alguém que saiu há dois anos.

Relatar vulnerabilidades de CRA e código aberto: o que os mantenedores devem

O software de código aberto desenvolvido e fornecido fora de uma atividade comercial não está sujeito às obrigações do fabricante. O regulamento reconhece explicitamente o ecossistema, criando assim uma categoria mais leve para os gestores de software de código aberto, significando as fundações e organizações que fornecem apoio sustentado a componentes utilizados em produtos comerciais. Os gestores documentam a sua política de segurança e prática de divulgação. Não estão sujeitos a avaliação de conformidade ou à obrigação do SBOM.

O que os mantenedores sentirão em vez disso será pressão da procura. Uma vez iniciado o cumprimento, os fabricantes que transportam vulnerabilidades em componentes não mantidos recorrerão ao upstream com pedidos urgentes, embora os projetos voluntários não tenham obrigação de lhes responder. Planear uma correção de upstream a chegar a tempo não é, portanto, uma estratégia de conformidade. A nossa visão mais ampla sobre a posição das equipas de engenharia europeias reside no nosso Perspetiva de resiliência cibernética para 2026.

Lista de verificação de prontidão para relatórios de vulnerabilidades CRA setembro de 2026

Cinco questões, por ordem de importância.

Somos um fabricante, e de que produtos? Liste tudo o que é vendido ou suportado na UE sob a sua marca, incluindo lançamentos antigos e produtos de terceiros com marca branca.
Sabemos quem é o nosso CSIRT de coordenação? Segue o seu estabelecimento principal na UE, ou o seu representante autorizado caso a empresa esteja estabelecida fora dela.
Temos um inventário de componentes em tempo real? Um que se regenera a cada compilação, não uma folha de cálculo da última auditoria.
Podemos distinguir entre divulgado e explorado em poucas horas? Se a resposta depender de alguém ler um boletim informativo na segunda-feira de manhã, a janela não está coberta.
Quem escreve e submete o aviso antecipado às 2 da manhã de um domingo? Nomeie a função, escreva o modelo e ensaie-o uma vez antes que seja importante.

O que a Caixa Mágica traz a isto

Desenvolvemos software para o setor público português e para clientes empresariais europeus há mais de 20 anos, e as nossas credenciais de segurança incluem a certificação ao nível Secreto pelo Gabinete Nacional de Segurança de Portugal. Caixa Mágica Linux, o nosso sistema operativo de código aberto, é ele próprio um produto com elementos digitais sob regulamentação. As questões deste artigo foram as que tivemos de responder para o nosso próprio produto antes de aconselharmos mais ninguém sobre elas.

Se necessitar de ajuda com a implementação de SBOM, infraestrutura de monitorização de vulnerabilidades ou uma avaliação da preparação para relatórios de vulnerabilidades CRA em todo o seu conjunto de produtos, os nossos desenvolvimento de software e costa próxima as equipas podem trabalhar em conjunto com a sua.

Perguntas frequentes

Relatório de vulnerabilidades CRA - setembro de 2026: âmbito e prazos

Quem é considerado um fabricante no âmbito do Regulamento de Ciber-resiliência da UE?
A entidade fabricante é qualquer organização que desenvolve ou desenvolveu um produto com elementos digitais e o comercializa na UE sob o seu próprio nome ou marca registada. Isto inclui distribuidores que rebrandizam, organizações que agregam componentes de código aberto em produtos comerciais e, quando o fabricante se encontra fora da UE, o representante autorizado ou importador. Não é necessário ter escrito o código.
A obrigação de comunicação da CRA de setembro de 2026 exige o quê?
A partir de 11 de setembro de 2026, os fabricantes deverão enviar um aviso prévio ao seu CSIRT nacional coordenador e à ENISA em 24 horas após terem conhecimento de uma vulnerabilidade explorada ativamente, uma notificação mais completa em 72 horas e um relatório final em 14 dias após a disponibilização de uma medida corretiva. Incidentes graves seguem o mesmo ritmo de 24 e 72 horas com um relatório final num prazo de um mês. Os relatórios são apresentados uma única vez através da Plataforma Única de Relatórios da ENISA, e a obrigação abrange produtos já existentes no mercado da UE.
O CRA aplica-se a produtos SaaS?
Por defeito não. Serviços cloud entregues puramente como SaaS, PaaS ou IaaS enquadram-se na NIS2 em vez do CRA. Um componente cloud só está incluído como uma solução de processamento de dados remoto, significando que é concebido pelo fabricante ou sob a sua responsabilidade e o produto falharia em executar uma das suas funções sem ele.

SBOMs, dependências e código aberto

O que é um SBOM e por que é importante para a conformidade com o CRA?
Uma Lista de Materiais de Software (SBOM) é um inventário completo dos componentes de um produto de software. O requisito formal aplica-se a partir de dezembro de 2027, mas uma SBOM operacional, regenerada a cada compilação e ligada a bases de dados de CVE, é o que torna o relatório de 24 horas alcançável a partir de setembro de 2026. Sem uma, a notificação começa com a descoberta manual, que não pode ser concluída no tempo disponível.
As dependências de código aberto em fim de vida são uma responsabilidade para as CRA?
Sim. Se o seu produto enviar componentes que já não recebem atualizações de segurança, qualquer nova CVE explorada ativamente nesses componentes cria uma obrigação de reporte que não pode resolver com uma correção. Isso move as dependências em fim de vida da coluna de dívida técnica para a de conformidade regulamentar.
Os mantenedores de código aberto enfrentam obrigações do CRA?
Não diretamente, para projetos desenvolvidos e fornecidos fora de uma atividade comercial. Os gestores de software de código aberto enfrentam obrigações mais leves em relação à política de segurança e à documentação de divulgação. O risco prático para os mantenedores é a pressão da procura por parte de fabricantes que procuram correções urgentes assim que a aplicação começar.
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